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長垣縣推進“兩學一做”學習教育 常態化制度化資料匯編之一

時間:2017-07-17 16:08來源:未知 作者:admin 點擊:
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長垣縣推進“兩學一做”學習教育
常態化制度化資料匯編之一
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中共長垣縣委黨的建設工作領導小組辦公室
2017年5月


編者按:近日,中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》(以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各地區各部門認真抓好落實。省委辦公廳結合我省實際,迅即出臺了實施意見,精心部署推進。人民日報、光明日報、新華社、《求是》等主要媒體相繼編發評論員文章,對《意見》進行了集中報道和深度解讀。本期資料匯編將以上內容予以收錄,供大家學習參考。
各黨委(黨組)要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,履行主體責任,抓常抓細抓長。一是出真招,在謀劃上更精準。要認真總結“兩學一做”學習教育中形成的好經驗、好做法,按照常態的要求,運用制度的方式,鞏固起來、發揚下去,持之以恒抓緊抓好;要切實強化責任意識,嚴格按照中央、省委部署和縣委要求,對各項工作任務進行細化分解,制定時間表,明確任務書,繪出作戰圖,確保學習教育常態化制度化落到實處。二是勤補腦,在學習上更深入。要打牢“學”這個基礎,依托黨委(黨組)中心組學習、黨支部“三會一課”、周二集中學習等制度,不斷“充電補鈣”。要深入推進黨章黨規學習,知敬畏、存戒懼、守底線;要反復研讀習近平總書記系列重要講話,讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學,學深悟透、入心入腦。三是善作為,在落實上更見效。要抓實“做”這個關鍵,堅持領導干部帶頭,以上率下、當好表率。要對照黨章黨規,對照系列講話,對照“四講四有”標準,進一步突出問題導向,緊密聯系思想工作實際,經常進行“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。四是細統籌,在融合上更緊密。要堅持兩手抓、兩不誤,用好“五查五促”、“六聯六問”實踐抓手,把學習教育具體要求落實到日常工作的每一環節、每一步驟,與加快產業轉型升級相結合、與推進百城建設提質工程相結合、與抓實全國文明城市創建相結合、與推動脫貧攻堅整改提升相結合,梳理分析存在短板,著力彌補薄弱環節,更好地推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

目    錄
 
重 要 文 件
 
中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》……………………………………………………(1)
中共河南省委辦公廳關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見(豫辦〔2017〕19號)…………………………(12)
                       
評 論 選 編
 
《人民日報》推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
全面從嚴治黨的戰略性基礎性工程

  ——論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

……………………………………………人民日報評論員(29)

光明日報推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

學思踐悟 知行合一

——積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
………………………………………………………鐘  超(32)
新華社論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
把“兩學一做”融入日常抓在經常……………新華社評論員(35)
求是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化…求是評論員(38)                      

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化……………王正譜(45)


 
 
 
重要文件


 


中共中央辦公廳印發
《關于推進“兩學一做”學習教育
常態化制度化的意見》
 
近日,中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹落實。
通知指出,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。各級黨組織要從講政治的高度,充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義,始終把思想教育作為第一位的任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。
通知強調,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,堅持學做結合,依托黨委(黨組)理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”等基本制度,融入日常、抓在經常,防止形式主義,防止“兩張皮”。要緊密聯系本地區本部門本單位實際,聯系黨員思想工作實際,突出分類指導,組織黨員、干部經常自省修身、打掃思想灰塵,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題。領導機關要帶頭學、帶頭做,黨委(黨組)理論學習中心組學習要把學黨章黨規、學系列講話作為主要內容,黨員領導干部要把自己擺進去,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要把黨支部建設作為最重要的基本建設,充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。各級黨委(黨組)要認真履行主體責任,每年要對開展“兩學一做”學習教育情況進行評估總結,一級抓一級,層層抓落實,帶動基層黨組織和廣大黨員奮發有為、敢于擔當、建功立業,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。
通知要求,各地區各部門各單位黨委(黨組)要根據意見要求,結合實際制定具體實施方案,認真抓好落實,重要情況和意見建議及時報告黨中央。
《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》全文如下。
2016年在全體黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,堅持基礎在學、關鍵在做,著力解決突出問題,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,取得顯著成效,受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸,現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下意見。
一、從講政治的高度充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義
黨章是管黨治黨的總章程,黨規是黨員思想和行為的具體遵循。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果,是當代中國馬克思主義最新發展,是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器,是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明,開展“兩學一做”學習教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,加強和規范黨內政治生活,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的生機活力,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,激勵全黨為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
二、明確基本目標要求
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須緊密聯系本地區本部門本單位實際,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持學思踐悟、知行合一,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。
堅持融入日常、抓在經常。各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態。突出問題導向,建立完善及時發現和解決問題的有效機制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高;注重以上率下,嚴格和規范雙重組織生活制度,充分發揮領導機關、領導干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”;強化分類指導,針對不同層級不同領域不同行業明確工作要求,體現具體化、精準化、差異化;激發基層活力,充分調動黨支部積極性主動性創造性,探索創新黨內教育和組織生活的有效方法;選樹先進典型,宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡,樹立時代楷模,引導黨員、干部見賢思齊;堅持常抓不懈,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
三、精心安排學習內容
各級黨組織要切實執行《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》等規定要求。各級黨委(黨組)和基層黨組織要按年度作出學習安排,黨員領導干部要根據自身實際制定個人自學計劃,每年完成規定的學習任務。
堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學,領會掌握基本精神、基本內容、基本要求,做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規,要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循,踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求。學習習近平總書記系列重要講話,要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。黨員領導干部在學習上要有更高標準、更高要求。
四、引導黨員做到“四個合格”
各級黨組織要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面,重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面,重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面,重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面,重點是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業、履職盡責,服務群眾、奉獻社會,敢擔當、敢負責、敢作為,在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。
五、聯系思想工作實際經常查找解決問題
各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合,突出針對性,敢于直面問題,勇于自我革命,把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規,對照系列講話,對照先進典型,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。各級黨委(黨組)要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。
要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,注意聽取群眾的意見和反映,抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結—批評—團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。談心談話要經常,坦誠相見、交流思想,發現問題及時提醒。各級黨委(黨組)要把本地區本部門本單位嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態,沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現,幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高,嚴格穩慎處置不合格黨員。
六、堅持領導機關、領導干部率先垂范
各級黨委(黨組)要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容,確定主題,加強研討式、互動式、調研式學習,發揮引領示范作用。黨員領導干部特別是省部級領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,加強政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,時刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習,認真學習黨章黨規,知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的差距和不足,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴三實”要求,履職盡責、奮發有為,敢于擔當、建功立業,重實干、務實功、辦實事、求實效,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要嚴格執行中央八項規定精神,密切聯系群眾,切實改進作風,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色。
七、把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度
黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部。各領域各行業黨支部要充分發揮教育管理黨員的主體作用,運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育,真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,黨課內容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容,針對黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務群眾等活動。利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員,要進行批評教育,促其改正。上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的,要批評指正;情況嚴重的,要采取整頓等措施,進行組織處理。
要把黨支部建設作為最重要的基本建設。在各類基層單位中合理設置黨支部,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。指導黨支部健全各項工作制度,按期進行換屆,選好配強黨支部班子,把優秀黨員選拔到支部書記崗位。加強對黨支部書記的培訓,幫助其提高黨務工作能力。建立黨支部工作經常性督查指導機制,持續整頓軟弱渙散黨支部,為黨支部開展工作和活動提供必要保障。
八、層層推動工作落實
各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細抓長。黨委(黨組)要切實履行主體責任,每年要專門研究部署,一級抓一級,層層抓落實。組織部門要作出具體工作安排,加強督促指導。要發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應,加強基層黨建工作薄弱環節,每年梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務,集中力量攻堅克難。
把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容,每年結合總結、述職進行檢查和評估,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗,發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。
           (摘自2017年3月29日《人民日報》)

中共河南省委辦公廳關于推進“兩學一做”
學習教育常態化制度化的實施意見
豫辦〔2017〕19號
 
按照中央統一部署,2016年全省各級黨組織在全體黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,緊緊圍繞加強思想政治建設,堅持以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,認真落實基礎在學、關鍵在做、重點在改、落腳在促的要求,著力解決突出問題,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,取得顯著成效。為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸,根據《中共中央辦公廳印發〈關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見〉的通知》(中辦發〔2017〕23號)精神,結合我省實際,現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下實施意見。
一、從講政治的高度充分認識重大意義
黨章是管黨治黨的總章程,黨規是黨員思想和行為的具體遵循。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果,是當代中國馬克思主義最新發展,是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器,是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明,開展“兩學一做”學習教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,加強和規范黨內政治生活,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的生機活力,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,激勵全黨為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
二、準確把握基本目標要求
(一)目標任務。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須緊密聯系本地本部門本單位實際,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員干部行為,用習近平總書記系列重要講話特別是調研指導河南工作時的重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持學思踐悟、知行合一,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強組織保證。
(二)基本要求。堅持融入日常、抓在經常,突出經常性教育的特點,用好日常教育途徑、教育方式。各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導干部定期開展集中學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態。堅持常抓不懈,持續用力、久久為功,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
(三)主要原則。突出問題導向,建立完善及時發現和解決問題的有效機制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。注重以上率下,嚴格和規范雙重組織生活制度,充分發揮領導機關、領導干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”。加強分類指導,針對不同層級不同領域不同行業明確工作要求,體現具體化、精準化、差異化。激發基層活力,充分調動黨支部積極性主動性創造性,探索創新黨內教育和組織生活的有效方法,增強學習教育實效。強化典型引領,積極選樹先進典型,大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡,樹立時代楷模,引導黨員、干部見賢思齊。
三、持續深入抓好學習
各級黨組織要切實執行《中共中央辦公廳印發〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案〉的通知》(中辦發〔2016〕14號)和《中共河南省委辦公廳印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(豫辦〔2016〕13號)等規定要求。各級黨委(黨組)和基層黨組織要按年度制定學習安排的具體方案,明確學習內容、方法要求和進度安排,組織黨員有計劃不間斷地開展學習;黨員領導干部要根據自身實際制定個人自學計劃,每年完成規定的學習任務。
(一)精心安排學習內容。聯系全面從嚴治黨向縱深發展的實踐,繼續深入學習黨章黨規黨紀,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求。堅持系統學、深入學、跟進學,繼續深入學習習近平總書記系列重要講話,特別是深入學習領會習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神,推動各級黨組織和黨員干部把發揮優勢打好“四張牌”的重要指示精神轉化為決勝全面小康、讓中原更加出彩的實際行動。黨的十九大召開后,要原原本本地學習黨的十九大報告,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
(二)準確把握學習要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、對照反思學、持續跟進學,領會掌握基本精神、基本內容、基本要求,做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規,要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循,黨規是規范黨員行為的具體規矩具體遵循,提升尊崇黨章、遵守黨規的思想和行動自覺。學習習近平總書記系列重要講話,要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,自覺用發展著的馬克思主義指導新的實踐。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系。
(三)不斷完善學習方法。組織黨員搞好個人自學,基層黨組織要根據實際情況,對黨員提出自學要求,通過發放學習資料、編印口袋書、制作微黨課微動漫微視頻等,滿足黨員學習需求。組織開展專題學習討論,以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組學習、全體黨員會議等形式,定期組織集中學習,每次圍繞一個專題交流研討。組織開展黨課輔導,黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式作出安排,通過黨員領導干部帶頭講、理論專家深入一線講、基層黨組織書記聯系實際講、先進典型以身示范講,增強黨課的吸引力和感染力。組織開展黨員集中輪訓,統籌用好各級黨校等培訓資源,注重發揮縣級黨校在基層黨員干部教育培訓中的主陣地作用,組織“萬名黨員進黨校”,每年有計劃地組織普通黨員到縣級黨校集中培訓。組織開展在線學習交流,充分利用各類網絡媒體,及時推送學習內容,引導黨員利用共產黨員網、遠程教育平臺、微信公眾號等開展學習。
四、引導黨員做到“四個合格”
(一)進一步明確合格黨員標準。各級黨組織要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,自覺對照、時時檢視、主動踐行,切實做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面,重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面,重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面,重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面,重點是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業、履職盡責,服務群眾、奉獻社會,敢擔當、敢負責、敢作為,在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。要結合機關、農村、社區、企業、學校、社會組織等不同領域的特點,聯系實際進一步明確不同崗位合格黨員的具體標準,把合格的標尺立起來。
(二)大力選樹踐行“兩學一做”的先進典型。進一步弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神,充分發揮焦裕祿、史來賀、吳金印、裴春亮、燕振昌、馬海明、許帥等先進典型的引領和激勵作用。加強對仍然活躍在生產工作一線的先進典型的教育培訓、管理服務,促使他們不忘初心、繼續前進,使老典型不斷煥發新光彩。建立先進典型發現、培育機制,及時總結宣傳各條戰線、各行各業優秀黨員的先進事跡,大力選樹富有時代性和感染力的不同層級、不同崗位的先進典型,不斷壯大先進群體。組織新聞媒體深入宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員的先進事跡,采取舉辦報告會、巡回宣講等方式擴大宣傳效果,使學先進、趕先進、當先進成為時代風尚。
(三)引導黨員立足崗位擔當作為。各級黨組織要教育引導黨員以知促行、邊學邊做,把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、崗位奉獻上,用做好本職工作的實際成效檢驗學習教育成果,用行動體現信仰信念的力量。持續在縣處級以上黨員領導干部中開展“堅持忠誠干凈擔當,做焦裕祿式的好干部”活動,在普通黨員中開展“踐行先鋒標準,崗位建功立業”活動。進一步落實黨員設崗定責、承諾踐諾、積分管理和黨員示范崗、黨員責任區、在職黨員到社區報到等制度,繼續開展黨員“三亮三比三評”;積極創新實踐載體,在農村基層黨組織大力推行無職黨員“一編三定”,促使廣大黨員在各自的崗位上履職盡責、苦干實干、擔當作為,在決勝全面小康、讓中原更加出彩的實踐中充分發揮先鋒模范作用。
五、聯系實際經常查找解決問題
各級黨組織和廣大黨員要堅持帶著問題學、針對問題改,突出針對性,敢于直面問題,勇于自我革命,把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。
(一)組織黨員進行經常性的“黨性體檢”。引導黨員干部以“四個合格”為參照系,持續進行“四對照四反思”,緊密聯系個人思想工作實際,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題。著重查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。
(二)深入查找解決各級黨組織在落實管黨治黨責任中存在的問題。各級黨委(黨組)要圍繞落實全面從嚴治黨主體責任,深入查找分析是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否堅持民主集中制原則,是否嚴格執行干部選拔任用規定,是否大力反腐倡廉,是否切實做好抓基層打基礎的工作,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要圍繞落實教育管理黨員的主體責任,深入查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。各級黨組織要把解決管黨治黨突出問題與加強基層黨建工作薄弱環節有機結合,每年梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務,采取專項整治等辦法,集中力量攻堅克難。
(三)把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。認真落實民主生活會和組織生活會制度,堅持習近平總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準,會前要廣泛聽取群眾意見和反映,深入談心交心,把本地本部門本單位嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育;會上要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結—批評—團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態,沒有問題的要說明談話函詢情況。認真落實談心談話制度,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,發現問題及時提醒,抓早抓小,防微杜漸。認真落實民主評議黨員制度,客觀公正地評價黨員表現,幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高,嚴格穩慎處置不合格黨員。
六、把抓住“關鍵少數”與抓實基層支部有機結合
(一)充分發揮領導機關、領導干部的表率作用。各級黨委(黨組)要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容,確定主題,加強研討式、互動式、調研式學習,發揮引領示范作用。黨員領導干部要把“兩學一做”作為鍛煉黨性的基本功、必修課,自覺走在前列、當好表率。要帶頭學習,認真學習黨章黨規,知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部,強化政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,嚴守政治紀律和政治規矩,時刻檢視存在的差距與不足,自覺同特權思想和特權現象作斗爭;強化黨性修養,時刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活,增強組織觀念,對黨忠誠老實;強化廉潔自律,嚴格執行中央八項規定精神和省委、省政府若干意見,持續深入糾正“四風”,密切聯系群眾,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色;強化責任擔當,自覺踐行“三嚴三實”要求,履職盡責、奮發有為,敢于擔當、建功立業,重實干、務實功、辦實事、求實效,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(二)充分發揮黨支部的主體作用。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重強化黨支部的政治功能,把思想政治工作落到落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。各領域各行業黨支部要運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育,結合黨員思想工作實際,采取靈活多樣的方式安排“學”與“做”,確保每名黨員都能有效參與學習教育。黨支部書記要帶頭參加學習討論,帶頭講黨課談體會,帶頭立足崗位作貢獻,把學習教育組織到位、落實到位。各級黨委(黨組)要把黨支部建設作為最重要的基本建設,實施黨支部建設工程,在各類基層單位中合理設置黨支部,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋;指導黨支部健全各項工作制度,按期進行換屆,選好配強黨支部班子,把優秀黨員選拔到支部書記崗位;加強對黨支部書記的教育培訓,不斷提高其黨務工作能力;深化拓展農村“四議兩公開”、社區“一征三議兩公開”工作法,健全基層民主科學決策機制,充分發揮黨組織在各種組織和各項工作中的核心作用;強化黨支部服務功能,經常聽取群眾意見,及時幫助解決生產生活中遇到的實際困難和問題;建立經常性督查指導機制,運用“六步工作法”,持續整頓軟弱渙散黨支部;加強活動陣地建設,落實基層黨建工作經費,為黨支部開展工作創造必要條件、提供有力保障。
(三)充分發揮“三會一課”的制度功效。堅持把“三會一課”作為開展“兩學一做”學習教育的基本途徑,黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,黨課內容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容,針對黨員思想和工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務群眾等活動,利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。加強對“三會一課”的組織管理,黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員進行批評教育,促其改正。上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的,要批評糾正;情況嚴重的,要采取整頓等措施,進行組織處理。
七、切實加強組織領導
各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性基礎性工程,高度重視,精心組織,以釘釘子精神抓好落實,確保抓常抓細抓長。
(一)壓實主體責任。黨委(黨組)要切實履行主體責任,每年對學習教育進行專門研究部署,及時分析情況、改進工作,不斷完善推進常態化制度化的辦法措施。黨委(黨組)主要負責同志要親自抓謀劃、抓推動、抓落實。班子成員要落實“一崗雙責”,結合分管工作,加強對相關領域和部門單位黨組織的指導。組織部門要作出具體安排,加強督促指導。把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核和市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考核評議的重要內容,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。堅持一級抓一級、層層傳導壓力,對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。
(二)強化分類指導。注意區分農村、社區、企業、學校、非公企業和社會組織等不同領域,領導干部、普通黨員、流動黨員、離退休職工黨員等不同群體,充分考慮不同層級不同類型黨組織和黨員的實際狀況,有針對性地提出目標要求、工作任務和推進方式。鼓勵探索創造,充分調動基層單位的主動性、創造性,讓基層黨組織在學習教育中擁有更多的自主權。加強督查調研,采取隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式,及時總結交流新鮮經驗,發現和解決存在問題,推動學習教育深入開展。
(三)加強宣傳引導。統籌謀劃好“兩學一做”的宣傳工作,按照具體化、接地氣、有實效的要求,廣泛運用各類媒體,采取多種形式,線上線下聯動,大力宣傳“兩學一做”的重要意義和目標要求,宣傳推進常態化制度化的實踐經驗和進展成效,特別是要大力宣傳踐行“兩學一做”的先進典型,形成正確輿論導向,為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化營造濃厚輿論氛圍。
(四)兩手抓兩促進。推動學習教育與中心工作深度融合,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,把開展學習教育與貫徹落實省第十次黨代會精神,建設經濟強省、打造“三個高地”、實現“三大提升”結合起來,與發揮優勢打好“四張牌”、推進“三區一群”建設、打贏“四大攻堅戰”結合起來,與轉作風抓落實、完成好本地本部門本單位重點任務結合起來,充實完善“五查五促”的內容,引導黨員干部進一步提振干事創業的精氣神,貫徹好穩中求進工作總基調,更好地以新發展理念引領經濟發展新常態,落實好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項任務,切實把學習教育成果轉化為推動經濟社會發展的成效。
各地各部門各單位黨委(黨組)要根據實施意見要求,結合實際制定具體實施方案,認真抓好落實,重要情況和意見建議及時報告省委。
 

 
 
 
評論選編
 


《人民日報》論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
 
全面從嚴治黨的戰略性基礎性工程
——論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

人民日報評論員

 
  近日,中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》,明確了“兩學一做”學習教育常態化制度化的目標任務、基本要求和工作舉措。這是黨中央著眼加強思想教育和理論武裝、推動全面從嚴治黨向縱深發展作出的重要決策部署。
  2016年在全體黨員中開展的“兩學一做”學習教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后深化全面從嚴治黨的又一成功實踐。一年來,在黨中央堅強領導下,各級黨組織共同努力,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,扎實有序開展學習教育,取得重要進展和明顯成效,推動了黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。各方面普遍反映,要把“兩學一做”作為黨員、干部的“必修課”和黨內教育的好載體,持之以恒、久久為功地抓下去。
  推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是新形勢下堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結合的有力抓手,是嚴格黨內政治生活、加強黨的思想政治建設的有效途徑,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
  把思想教育作為第一位任務。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,最根本的是堅持不懈用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規范行為。只有堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持學而信、學而思、學而行,才能不斷增進對習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的真理認同和實踐認同,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,筑牢維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威的思想根基。這就要求持續深入學習黨章黨規,踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程,弘揚共產黨人價值觀,補精神之鈣,鑄黨性之魂,穩思想之舵。
  堅持“學”“做”結合。每名黨員、干部都要發揚自我革命精神,對照黨章黨規,對照系列講話,對照先進典型,按照“四講四有”標準,緊密聯系思想工作實際,經常進行“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。同時,應發揮學習教育牽引作用,聚焦基層黨建工作短板,著力解決突出問題,集中力量攻堅克難,推動基層組織建設全面進步全面過硬。
抓住“關鍵少數”、抓實基層支部。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,首先從領導機關領導干部抓起,以上率下、層層推動,抓到支部、落到實處,把學黨章黨規、學系列講話作為黨委(黨組)理論學習中心組學習的主要內容,納入黨支部“三會一課”等基本制度,以制度化保障常態化。領導干部要靜下心來深學細悟、長期堅持,帶動廣大黨員養成學習習慣、增強學習自覺。各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,加強分類指導,選樹先進典型,搞好檢查評估,確保“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。
          (摘自2017年3月29日《 人民日報 》)


《光明日報》論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
 

學思踐悟  知行合一

 ——積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

鐘  超
 
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,各級黨組織要對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題,鍛造一支為民務實清廉而有戰斗力的黨員干部隊伍,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
 
  近日,中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》,明確指出推進“兩學一做”學習教育常態化制度化是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。各級黨組織要從講政治的高度,教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義事業新局面。
  2016年在全體黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署。黨章是管黨治黨的總章程,黨規是黨員思想和行為的具體遵循;習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果;做合格黨員是對每名黨員的基本要求。一年多來的實踐證明,“兩學一做”學習教育是新形勢下加強和改進黨的建設的成功實踐,必須堅持下去,做到常態化制度化。
  推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,基本目標是用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。因此,各級黨組織必須緊密聯系本地區本部門本單位實際,突出問題導向,強化分類指導,針對不同層級不同領域不同行業明確工作要求,體現具體化、精準化、差異化,在“兩學一做”學習教育中查擺問題、解決問題、推動工作。
  推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,工作抓手是規范黨內政治生活,把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度。黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重把思想政治工作落到支部,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。
  推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,重點環節在于抓住“關鍵少數”,層層壓實責任。領導機關領導干部是全面從嚴治黨的“牛鼻子”,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,首先從領導機關領導干部抓起,以上率下、層層推動,抓到支部、落到實處,把學黨章黨規、學系列講話作為黨委(黨組)理論學習中心組學習的主要內容,以制度化保障常態化,確保“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。
  “欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。”推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,各級黨組織要對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題,鍛造一支為民務實清廉而有戰斗力的黨員干部隊伍,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
               (摘自2017年3月30日《光明日報》)



新華社論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

 

把“兩學一做”融入日常抓在經常

新華社評論員
 
  政貴有恒,治須有常。日前,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》(以下簡稱《意見》)等文件。《意見》對相關工作提出總體要求,作出具體部署,再次向全黨發出深入開展“兩學一做”學習教育、堅定不移推進全面從嚴治黨的明確信號。
  “知者行之始,行者知之成。”“兩學一做”學習教育開展一年來,各級黨組織堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,既有講出深度的專題黨課,又有開出“辣味”的民主生活會;既有讀原著、學原文、悟原理的“規定動作”,又有專題征文、知識競賽、推送微黨課微視頻等“自選動作”,“學”得深,“做”得實,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,有力保障了改革發展穩定各項工作。實踐表明,開展“兩學一做”學習教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑。“事必有法,然后可成。”《意見》的出臺,既是對過去一年成功經驗的深刻總結,也為新形勢下學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、落實全面從嚴治黨要求提供了重要保障。
  “萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領。”中國特色社會主義制度的最大優勢在于中國共產黨領導,加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,對黨和國家事業發展具有重大現實意義和深遠歷史意義。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,必將為確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義新局面注入強大思想動力、提供正確實踐指南。
  “兩學一做”學習教育不是一次活動,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,克服急于求成、急功近利的思想,綿綿用力、持之以恒,切實履行主體責任,抓常抓細抓長,才能久久為功、善作善成,讓常態化制度化的學習教育成為強基固本、錘煉黨性、抓好黨建的有力支撐。
  學以促知、知以促行,才能學有所獲、行有所成。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,關鍵要在思想上認清、任務上明確、行動上落實,從知到行環環相扣、步步為營。要立根鑄魂,把思想教育作為第一位的任務,教育引導廣大黨員特別是各級領導干部不斷改造自己,提高思想政治覺悟;要務求實效,突出分類指導,聯系思想工作實際經常查找和解決問題,堅持兩手抓,防止“兩張皮”;要律己正人,領導機關領導干部帶頭學、帶頭做,當好表率,黨委(黨組)中心組學習要把“兩學一做”作為主要內容;要融入日常、抓在經常,發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度,每年對學習教育情況進行評估總結,一級抓一級,層層抓落實,確保“兩學一做”學習教育不空轉、不跑偏、不走樣。
    全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨委只要切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任和領導責任,結合推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,動真碰硬解決突出問題,強化追責問責、層層傳導壓力,抓好黨建工作各項任務落實,就一定能以管黨治黨優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
                   (新華社北京2017年2月21日電)


《求是》論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
 
積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

求是評論員

 
核心要點:
    ■ 開展“兩學一做”學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。
    ■ 通過“兩學一做”學習教育,形成了從基礎工作抓起、從基本制度嚴起、把管黨治黨落實到每個支部每名黨員的鮮明導向,為全面從嚴治黨向縱深發展鋪上一層亮麗的底色,鑄就了堅實基礎,推動了黨風民風社風明顯好轉,為黨和國家事業發展積聚了強大的正能量。
    ■ 要堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,堅持領導機關、領導干部帶頭,以上率下、層層示范,推動“兩學一做”融入日常、抓在經常,形成常態、發揮長效,確保黨組織充分履行職責、發揮核心作用,確保全體黨員增強黨性觀念、發揮先鋒模范作用,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。
    ■ 要充分認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義,把深入學習習近平總書記系列重要講話作為“必修課”,堅持系統學、深入學、跟進學,做到學而信、學而思、學而行,學思踐悟,切實把思想和行動統一到講話精神上來,自覺用發展著的馬克思主義指導新的實踐。
    ■ 要抓住繼承和創新這兩個關鍵環節,既正本清源、回歸黨內政治生活的傳統,又與時俱進、創新黨組織生活的內容形式、途徑辦法,提高組織生活的吸引力、感染力。
 
    開展“兩學一做”學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。一年來的實踐證明,“兩學一做”學習教育是黨內教育的好形式,是新形勢下加強思想政治建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設的成功實踐。在新的一年里,我們要按照黨中央的部署,繼續抓好“兩學一做”學習教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    堅持全面從嚴治黨,是黨的十八大以來我們黨管黨治黨的一個鮮明特色。全面從嚴治黨,基礎在全面,不僅要管全黨、治全黨,而且要全面推進黨的建設新的偉大工程,包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。其中,思想政治建設是黨的根本性建設,是我們黨的重要政治優勢。在加強黨的建設中,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部。4年多來,我們黨持續推動思想政治建設,繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,從去年開始又在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育。這是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重大舉措,是加強黨的思想建設的重要部署。
    過去的一年,按照基礎在學、關鍵在做的要求,堅持學做結合、知行合一,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,強化問題導向,注重以上率下,扎實有序地推進“兩學一做”學習教育,取得了重要進展和成效。突出地體現在三個方面:一是強化了思想理論武裝,堅定了理想信念。這次學習教育的重點內容十分明確,就是把黨的思想建設放在首位,深入學習黨章黨規,深入學習習近平總書記系列重要講話精神。通過著力抓好“學”這個基礎,采取以領導干部帶頭講黨課、以普通黨員身份參加組織活動、黨委中心組專題研討、黨支部黨小組集體學習等多種方式,組織黨員系統學習,思想上補了課,精神上補了“鈣”,進一步筑牢共產黨人的理想信念堤壩,增強了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強了維護黨中央權威的理論自覺、行動自覺。二是強化了黨性教育,嚴明了黨的政治紀律和政治規矩。這次學習教育強調講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為是合格共產黨員的標準,堅持把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、解決問題、崗位奉獻上,突出了“做”這個根本,使廣大黨員干部受到嚴肅的黨內政治生活鍛煉,增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在引領經濟發展新常態、推動改革舉措落地、脫貧攻堅等工作中身先士卒、苦干實干。三是強化了組織建設,健全了基層黨組織。這次學習教育抓住了健全基層黨組織這個關鍵,扎實推進基層黨建7項重點任務,及時調整健全基層黨組織,及時指導督促基層黨組織完成換屆選舉、改選,使非公有制企業、社會組織黨組織覆蓋率持續提高,確保無死角、全覆蓋。通過“兩學一做”學習教育,形成了從基礎工作抓起、從基本制度嚴起、把管黨治黨落實到每個支部每名黨員的鮮明導向,為全面從嚴治黨向縱深發展鋪上一層亮麗的底色,鑄就了堅實基礎,推動了黨風民風社風明顯好轉,為黨和國家事業發展積聚了強大的正能量。
    全面從嚴治黨永遠在路上。思想政治建設不可能畢其功于一役,需要堅持不懈地抓下去。要認真貫徹黨中央要求,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把深化“兩學一做”學習教育常態化制度化作為加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重要載體。要堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行動,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要突出思想政治建設、黨性鍛煉,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,堅持領導機關、領導干部帶頭,以上率下、層層示范,推動“兩學一做”融入日常、抓在經常,形成常態、發揮長效,確保黨組織充分履行職責、發揮核心作用,確保全體黨員增強黨性觀念、發揮先鋒模范作用,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。
    推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,首先要在“學”字上拓展,深入學習黨章黨規,深入學習習近平總書記系列重要講話精神。黨章是管黨治黨的總章程,是全黨必須遵循的根本行為規范。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化,是規范黨員行為的具體遵循。要聯系推進全面從嚴治黨的實踐,深入推進黨章黨規學習,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等法規文件,引導黨員牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求,使之成為規范黨員干部言行的硬約束。要推進偉大事業、建設偉大工程、奪取偉大斗爭的勝利,最根本的是要堅持思想引領、理論先行,關鍵是把全黨的思想武裝好、統一好。習近平總書記系列重要講話,作為中國特色社會主義理論體系最新成果,作為指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義,是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領,是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的行動指南。要充分認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義,把深入學習習近平總書記系列重要講話作為“必修課”,堅持系統學、深入學、跟進學,做到學而信、學而思、學而行,學思踐悟,切實把思想和行動統一到講話精神上來,自覺用發展著的馬克思主義指導新的實踐。
    推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,關鍵要在“做”上深化拓展,更好地教育引導廣大黨員按照“四講四有”的標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,不斷提高政治覺悟,使自己真正成為一名合格的共產黨員。政治合格,重點是增強“四個意識”,堅定理想信念,站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。執行紀律合格,重點是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,用紀律和規矩來規范和約束自己的言行,增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,言行一致、令行禁止。品德合格,重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,踐行忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀。發揮作用合格,重點是牢記黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,積極作為、建功立業。要堅持學做結合、以學促做,突出問題導向,針對問題整改。要對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型,重點查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題,進一步把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信念的力量。
    推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,各級黨組織必須要加強組織領導,認真履行主體責任。各地區各部門各單位黨委要結合實際作出部署安排,加強具體指導。要在健全基本制度、強化制度執行上下功夫,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以“兩學一做”為基本內容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,以解決問題、發揮作用為基本目標,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,使“兩學一做”學得深入、做得到位。要抓住繼承和創新這兩個關鍵環節,既正本清源、回歸黨內政治生活的傳統,又與時俱進、創新黨組織生活的內容形式、途徑辦法,提高組織生活的吸引力、感染力。要推動各級領導干部繼續帶頭參加學習教育,完善黨員領導干部講黨課制度,嚴格和規范雙重組織生活制度,形成上行下效、整體聯動的總體效應。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學習教育,堅持把學習教育同做好改革發展穩定工作結合起來,把我們的黨建設得更加強大,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。
                      (摘自2017年第4期《求是》)


《求是》論推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

 

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

王正譜
 
    習近平總書記強調,部署“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸。一年來的實踐證明,開展“兩學一做”學習教育是新形勢下加強思想政治建設的生動實踐,必須堅持不懈地抓下去,推進學習教育常態化制度化。各級黨組織要增強政治自覺和行動自覺,扎實深入地把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,永葆黨的先進性和純潔性。
      在打牢“學”的基礎上實現常態化制度化。“學”是學習教育的基礎和前提,真學真懂才能真信真做。學黨章黨規、學系列講話,是管根本、管長遠的,是改造黨員干部主觀世界的根本途徑,是每名黨員干部須臾不可放松的必修課。要深入學習黨章黨規黨紀,深入學習黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督的各項規定要求,使之成為規范黨員干部言行的硬約束。習近平總書記系列重要講話是馬克思主義中國化的最新理論成果,要教育引導黨員干部深入學、反復學,掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。特別要聯系遼寧實際,持續深入學習貫徹習近平總書記關于“講誠信、懂規矩、守紀律”的重要論述、關于遼寧拉票賄選案查處的重要講話和指示批示精神,深刻總結反思、認真吸取教訓,以案為鑒、警鐘長鳴,不斷凈化和營造良好政治生態;持續深入學習習近平總書記對東北、遼寧振興發展的重要指示精神,把著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生這“四個著力”轉化為加快振興發展的具體思路,轉化為推動全面建成小康社會的自覺行動。在探索建立常態化學習機制的過程中,我們制定了“學黨章黨規基本知識、系列講話重要精神”考核測試制度,組織擬任市廳級領導干部人選參加測試,起到了很好的示范引領作用。要繼續堅持這一制度,引導黨員干部堅持不懈筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
      在推進“做”這個關鍵上實現常態化制度化。“做”是學習教育的著眼點和落腳點。要按照全覆蓋、常態化、重創新、求實效的要求,引導黨員干部學思踐悟,內化于心、外化于行,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要引導黨員始終做政治上的明白人,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。引導黨員守住政治紀律和政治規矩的紅線,在黨的指導思想、路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。引導黨員在嚴格的黨內政治生活中淬煉黨性,經常查找和切實解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。要引導黨員加強黨內政治文化修養,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀,旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化,正確處理公與私、真與假、榮與辱、正與邪、親與清等關系,讓黨內關系回歸正常化、純潔化。引導黨員立足崗位作貢獻,深入推進“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”活動,勇于擔當,奮發有為,在振興發展的主戰場上擔當作為、建功立業。
      在發揮黨支部主體作用上實現常態化制度化。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導向,指導黨支部履行好黨章規定的職責任務,擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。要把黨支部建設作為最重要的基本建設,按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出的要求,下大力氣推進黨支部規范化建設,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、敢于擔當的要求,選好配強黨支部書記。抓住繼承和創新這兩個關鍵,既正本清源、回歸黨內政治生活傳統,又與時俱進、創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,在健全基本制度、推動制度執行上下功夫,強化“三會一課”的教育功能,創新支部主題黨日、黨員活動日、微黨課、情景互動式黨課、網絡教育等方式方法,搭建黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。
     在抓住“關鍵少數”上實現常態化制度化。領導干部特別是高級干部地位特殊、職責特殊、影響特殊,在推進黨和國家各項事業,管好班子、帶好隊伍方面起著關鍵作用。習近平總書記多次強調,要突出抓好領導干部特別是高級干部這個重點。要教育黨員領導干部增強自律意識、標桿意識、表率意識,走在前列、干在實處,帶頭深學實學,堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德教育。堅持和完善黨員領導干部講黨課制度,不僅自身要學得好,還要帶動黨員干部學得好。強化普通黨員意識,堅持和落實雙重組織生活、“三會一課”等制度。帶頭多用常用、用好用夠批評和自我批評武器,抓早抓小、見人見事,使紅臉出汗成為常態。自覺接受監督,養成在監督下履職盡責的習慣,始終做到自身硬、自身清、自身正。
                       (摘自2017年第5期《求是》)
 
 

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